9月20日召开的国务院常务会议提到,再选择一批具备条件的城市建设新的综合试验区,同时跨境电商监管过渡期将延至明年年底。
跨境电商试验区 或向中西部扩围
近年来,跨境电商迅速发展。国务院在2015年和2016年先后批准在杭州、广州、深圳、天津、上海、重庆、合肥、郑州、成都、大连、宁波、青岛、苏州等13个城市设立了跨境电子商务综合试验区。
9月20日召开的国务院常务会议指出,再选择一批具备条件的城市建设新的综合试验区,在全国复制推广。业内人士认为,这就意味着在试点“收紧”一年多以后,跨境电商试验区有望进一步扩围,迎来新的成员。
商务部下属研究单位负责人称,目前跨境电商综合试验区主要集中在东部沿海,下一步有望扩大到中西部地区试点,以形成区域间均衡发展。
华商报记者发现,西安在2014年就已获批国家跨境贸易电商服务试点城市。今年4月,陕西自贸试验区挂牌。不过,跨境电商综合试验区还一直未在西北五省设立。
“西安申请设立跨境电商试验区的时机已成熟。”西安邮电大学经济与管理学院院长张鸿表示,去年陕西一些跨境电商企业,因为税收新政等影响而搬至郑州、成都等周边的综合试验区。所以,如果试验区扩围至西安的话,将极大利好跨境电商产业并带动区域经济发展。
跨境电商交易规模4年增3倍
国务院常务会议决定,将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年至2018年底,并加快完善相关制度。
算上这次,跨境新政监管已延期三次。去年4月,跨境电商零售进口新税收政策实施,由于细则未及时公布,一些保税仓内的大量清单外商品不能清关,相关跨境商品出现下架;随后,多部委陆续对跨境电商进行政策细化和说明;去年5月,经国务院批准,跨境电商新政监管措施延缓一年执行;去年11月,又确定过渡期延长至今年年底。
“过渡期的再次延长,相当于给跨境电商行业吃了一颗定心丸。”易观国际分析师陈涛表示,在延长政策消息出台之前,跨境电商企业、从业者对今年底的市场走向都存在观望态度,商品备货、活动策划受到一定影响。政策压力释放之后,可以预期今年的双11、黑五等营销节点,各厂商将有不错的表现。
按有关规定,现阶段保持跨境电商零售进口监管模式总体稳定,对跨境电商零售进口商品暂按个人物品监管。
据中国电子商务研究中心统计,2016年中国跨境电商交易规模达6.7万亿元,同比增长24%。2012年时全国跨境电商交易规模为2.1万亿元。也就是说,四年间跨境电商交易规模增长了3倍多。该中心认为,未来跨境电商仍会保持年均20%以上的高速增长。
陕西可围绕两方面创新
本次会议还提到,要围绕推动“一带一路”建设,着力打造互联互通、智能化的新型外贸基础设施,鼓励建设覆盖重要国别、重点市场的海外仓,加强物流网络等配套服务体系建设。
张鸿对此认为,将跨境电商与“一带一路”建设衔接,建设海外仓,有利于促进与相关国家的经贸往来。而结合陕西的区域经济特点来看,可以突破以往一些跨境电商“重进口、以海外代购为主”的传统模式,重点围绕这两方面进行创新布局:一是围绕陕西自贸区农业板块这一特色,推动农业电商走出去;二是借助“一带一路”的外贸和交流平台,搭建起国际易货交易平台和网络。
在不少消费者眼中,跨境电商被理解为海外商品代购,其实跨境电商进出口已成为我国外贸发展新的增长点。今年上半年,我国跨境电商交易规模达3.6万亿元,其中出口规模达2.75万亿元,占比高达76.4%。进口规模8624亿元,只占24%。
陈涛说,跨境电商,在全球范围都是新兴领域,中国在其中扮演了先行者的角色,“我国要保持这种领先的话语权,有必要在政策层面营造相对宽松、稳健的环境。”华商报记者 李程
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